Quelles sont les marges de manœuvre dont dispose le Togo, dans un contexte de mutations internes et externes, pour construire une trajectoire optimale d’émergence ? Tel est l’objectif de cet ouvrage collectif, à entrées plurielles mais fondées sur une recherche constante d’articulation et de cohérence d’ensemble.
Le processus d’endettement continu et massif des États africains dans les années 1960 et 1970, issu à la fois du paradigme de l’État développementaliste et de la mauvaise gouvernance chronique des pouvoirs publics, a débouché sur une impasse. Ainsi s’explique l’arrivée des Programmes d’ajustement structurel avec leur lot de déstructuration du tissu social à partir des années 1980. La dévaluation du franc CFA, en 1994, a été une histoire d’autant plus douloureuse pour le Togo que le pays n’a pas bénéficié des mesures d’accompagnement mises en place ailleurs car il était à l’époque sanctionné et excommunié par la communauté des bailleurs de fonds pour déficit démocratique ; ce qui met en lumière le caractère multiforme de tout processus d’émergence qui ne peut se résumer à la seule réussite de la transformation structurelle de l’économie.
Les aspects socioculturels, de gouvernance politique, institutionnelle, sociale et sociétale priment. En tout état de cause, leur articulation permet de définir les tendances lourdes et les germes de changement susceptibles de caractériser les trajectoires possibles et, parmi ces dernières, de renseigner et d’approfondir celles souhaitées par l’ensemble de la population sur la base d’une vision collective librement définie.
La dynamique impulsée à partir de 2006 par les autorités togolaises, visant une croissance forte et inclusive sera-t-elle suffisante pour répondre aux attentes d’une jeunesse montante en puissance ? À lui seul, le défi démographique, dans un contexte de fragilité des écosystèmes naturels et de hausse des insécurités, donne la mesure des réponses à fournir en termes d’infrastructures physiques, d’éducation, de renforcement des capacités humaines et de création massive d’emplois.
De ce point de vue, si le Togo réussit à se hisser sur une trajectoire pérenne d’émergence, il peut, à divers égards, servir de prototype pour l’ensemble des pays subsahariens.
Tel est le message du présent ouvrage, qui insiste, de par la jeunesse et l’équilibre en genre de ses auteurs, tous togolais, sur le caractère générationnel du devoir d’émergence, illustré par la figure de l’épervier, emblème de l’équipe nationale de football, sport fédérateur s’il en est.
